Подія сталася щойно
Перейдіть до перших дій після події: безпека людей, медична допомога, первинна фіксація обставин і підготовка даних для повідомлення.
Перші кроки після подіїЗвірте потрібні документи, форми та строки.
Цей довідник допомагає звірити документи, строки, адресатів і процедурні контрольні точки за Порядком №337. Почніть із практичної потреби: перших дій, чернетки повідомлення, сценарного маршруту або повної матриці для детальної перевірки.
Оберіть поточну задачу. Якщо ви вже знаєте, який документ або строк потрібний, скористайтеся швидким переходом до матриці чи форм - проходити всі сценарії не потрібно.
Перейдіть до перших дій після події: безпека людей, медична допомога, первинна фіксація обставин і підготовка даних для повідомлення.
Перші кроки після подіїВідкрийте помічник, щоб пройти контрольні питання і сформувати чернетку повідомлення для перевірки. Дані обробляються локально в браузері.
Сформувати чернеткуОберіть сценарій нижче, щоб побачити відповідний маршрут: документи, строки, адресати, бланки документів і типові контрольні точки.
Обрати сценарійПерейдіть до повної матриці, якщо потрібно бачити всі документи, строки, адресатів і процедурні точки в одному місці.
Перейти до повної матриціСценарні маршрути пояснюють послідовність дій у конкретній ситуації. Матриця потрібна для детальної звірки строків і виконавців; таблиця додатків - для завантаження доступної форми. Це різні способи знайти відповідь, а не обов’язкові послідовні кроки.
Сценарій визначає, які повідомлення, комісії, акти, форми, строки і подальші дії потрібно перевірити. Якщо ситуація складна або має кілька ознак, звірте її з відповідною методичною сторінкою і повною матрицею нижче.
Для ситуацій, коли працівник отримав ушкодження здоров’я або загинув під час виконання роботи чи за обставин, які потребують перевірки за Порядком №337.
Контрольні точки: повідомлення, комісія, акт, матеріали, надсилання, заходи, облік.
Для смертельних, групових, тяжких та інших спеціальних сценаріїв, коли комісію утворює Держпраці або її територіальний орган.
Контрольні точки: додаткові адресати, спеціальна комісія, склад комісії, матеріали, акти, надсилання.
Для гострого впливу на здоров’я працівника під час роботи, коли важливо перевірити наслідки, повідомлення і можливість спеціального розслідування.
Контрольні точки: екстрене повідомлення, повідомлення роботодавця, наслідки, комісія або спеціальна комісія, акт.
Для ситуацій, де головним є медичний маршрут, умови праці, санітарно-гігієнічна характеристика, П-3, комісія, П-4, заходи і облік.
Контрольні точки: медичний маршрут, характеристика, П-3, комісія, аналіз причин, П-4, П-5.
Для подій, які мають ознаки аварії та потребують окремої перевірки документів, повідомлень, розслідування, заходів і обліку.
Контрольні точки: повідомлення, комісія, матеріали, акт, заходи.
Для випадків, які можуть бути пов’язані з воєнними або бойовими діями, обстрілами, мінуванням, захопленням у полон чи іншими спеціальними обставинами.
Контрольні точки: сценарій, повідомлення, спеціальна процедура, запити, відомості, матеріали.
Цей маршрут допомагає пройти ключові документи і строки для хронічного професійного захворювання або отруєння. Він не замінює повну матрицю нижче, але показує, які форми й контрольні точки зазвичай потрібно звірити саме для цього сценарію.
Для детального розуміння процедури відкрийте сторінку Професійне захворювання, а для повної перевірки всіх строків і адресатів використовуйте матрицю нижче.
На цьому етапі важливо з’ясувати, чи є підозра на хронічне професійне захворювання або отруєння, чи проходить працівник медичний маршрут, чи є направлення до профпатолога або спеціалізованого профпатологічного закладу.
Додаток 20 до Порядку №337
Медичний висновок лікарсько-експертної комісії про наявність або відсутність хронічного професійного захворювання.
Професійне захворювання: медичний маршрут.
Типова помилка: вважати підозру вже встановленим професійним захворюванням або плутати процедурну роль Держпраці з медичним встановленням діагнозу.
Цей етап пов’язує медичну підозру з фактичними умовами праці. Тут потрібно звірити запит на складення характеристики, припис роботодавцю, документи про умови праці, санітарно-гігієнічну характеристику, інформаційну довідку і акт обстеження, якщо він застосовується.
Додаток 13 до Порядку №337
Запит щодо складення санітарно-гігієнічної характеристики умов праці.
Додаток 15 до Порядку №337
Припис для надання документів, потрібних для характеристики або інформаційної довідки.
Додаток 16 до Порядку №337
Форма характеристики умов праці, яка використовується для процедурної звірки умов праці.
Додаток 14 до Порядку №337
Інформаційна довідка про умови праці працівника при підозрі на хронічне професійне захворювання.
Додаток 18 до Порядку №337
Акт обстеження об’єкта, якщо обстеження застосовується для звірки умов праці.
Професійне захворювання: умови праці і санітарно-гігієнічна характеристика.
Типова помилка: сприймати характеристику як медичний висновок або як автоматичне підтвердження професійного захворювання.
П-3 є повідомленням, яке запускає подальшу процедуру розслідування причин. Воно не є актом розслідування і не замінює П-4.
Додаток 19 до Порядку №337 · форма П-3
Повідомлення про хронічне професійне захворювання або отруєння.
Професійне захворювання: П-3 і запуск процедури.
Типова помилка: вважати П-3 фінальним документом або не перевірити адресатів.
Після П-3 територіальний орган Держпраці утворює комісію з розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання. Тут важливо звірити склад комісії, учасників, строки та документи, які потрібні на старті.
Утворення комісії оформлює територіальний орган Держпраці. Не підміняйте цей організаційний документ протоколом засідання.
Професійне захворювання: комісія з розслідування причин.
Типова помилка: змішати роботу комісії з медичним встановленням діагнозу.
Комісія аналізує професійний маршрут, умови праці, фактори робочого середовища і трудового процесу, санітарно-гігієнічну характеристику, медичні матеріали, пояснення, результати досліджень, ЗІЗ і профілактичні заходи.
Додаток 12 до Порядку №337
Перелік шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу.
Професійне захворювання: аналіз обставин і причин.
Типова помилка: оформити висновки без достатнього зв’язку з документами і фактичними умовами праці.
П-4 оформлюється після розслідування причин. Він фіксує результати роботи комісії, встановлені обставини, причини і заходи.
Додаток 21 до Порядку №337 · форма П-4
Акт розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання або отруєння.
Професійне захворювання: П-4, заходи і облік.
Типова помилка: переплутати П-4 з П-3 або оформити П-4 без зв’язку з аналізом причин.
Після П-4 важливо перевірити заходи, їх виконання, підтвердження результату і належний облік професійного захворювання.
Додаток 22 до Порядку №337 · форма П-5
Картка обліку професійного захворювання або отруєння.
Професійне захворювання: П-4, заходи і облік.
Типова помилка: обмежитися реєстрацією випадку без реальних профілактичних заходів.
Цей маршрут допомагає звірити документи, строки і процедурні контрольні точки для спеціального розслідування. Він не замінює повну матрицю нижче, але показує, які документи і дії зазвичай потрібно перевірити саме для цього сценарію.
Для пояснення ролей, складу спеціальної комісії, повідомлень і дій роботодавця відкрийте сторінку Спеціальне розслідування і роль Держпраці.
Спочатку потрібно перевірити, чи належить подія до випадків, для яких застосовується спеціальне розслідування: смертельний наслідок, груповий випадок, тяжкі наслідки, гостре професійне захворювання або отруєння з тяжкими чи смертельними наслідками, зникнення працівника, окремі категорії осіб або інші спеціальні сценарії.
На цьому етапі окрема форма може не застосовуватися. Головне — правильно визначити сценарій і процедурну розвилку перед подальшими повідомленнями.
Спеціальне розслідування: коли випадок підлягає спеціальному розслідуванню.
Типова помилка: почати розслідування комісією роботодавця там, де потрібно спеціальне, або не врахувати процедурну розвилку щодо тяжких наслідків.
Для спеціального розслідування важливо не лише швидко повідомити про подію, а й правильно визначити базових і додаткових адресатів. Окремо потрібно не переплутати екстрене повідомлення закладу охорони здоров’я та повідомлення роботодавця.
Додаток 2 до Порядку №337
Форма повідомлення роботодавця з базовими і додатковими адресатами залежно від сценарію.
Спеціальне розслідування: повідомлення, адресати і форма.
Типова помилка: повідомити лише одного адресата або не додати адресатів, які потрібні саме для спеціального розслідування.
У випадках спеціального розслідування повідомлення до територіального органу Держпраці має містити дані, потрібні для формування спеціальної комісії. Це допомагає не затягувати старт розслідування.
Додаток 2 до Порядку №337
У повідомленні потрібно звірити поля, які допомагають сформувати спеціальну комісію без додаткових затримок.
Спеціальне розслідування: повідомлення і формування комісії.
Типова помилка: подати повідомлення без кандидатур або з неповними контактними даними.
Спеціальну комісію утворює Держпраці або її територіальний орган. Для масштабних групових випадків потрібно окремо звірити, який саме рівень органу утворює комісію.
Утворення спеціальної комісії оформлюється наказом уповноваженого органу. Протокол засідання за додатком 4 складають уже під час роботи комісії; він не замінює наказ.
Спеціальне розслідування: хто утворює спеціальну комісію.
Типова помилка: вважати, що роботодавець сам створює спеціальну комісію.
За пунктом 15 до спеціальної комісії входять обов’язкові представники з передбаченими альтернативами. Окремо перевіряють обов’язкову участь за конкретних обставин і залучення за потреби та погодженням. Це не довільний вибір ролей.
Склад комісії визначається наказом про її утворення. Засідання та розподіл обов’язків оформлюються протоколом за додатком 4.
Спеціальне розслідування: хто входить до спеціальної комісії.
Типова помилка: сприймати весь перелік учасників як однаково обов’язковий у кожному випадку.
Для спеціального розслідування важливо зібрати не лише повідомлення, а й матеріали про місце події, документи щодо організації робіт, навчання, інструктажів, медичних оглядів, обладнання, ЗІЗ, пояснення, фото, схеми, висновки та інші матеріали.
Додаток 3 до Порядку №337
Запрошення потерпілого, члена сім’ї або уповноваженої ними особи до участі у процедурі.
Додаток 5 до Порядку №337
Протокол огляду місця, де сталася подія або аварія.
Додаток 6 до Порядку №337
Ескіз місця, де стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання або аварія.
Додаток 7 до Порядку №337
Пояснювальна записка потерпілого, посадових осіб або інших осіб, причетних до події.
Додаток 8 до Порядку №337
Протокол опитування свідків та інших осіб, причетних до події.
Додаток 9 до Порядку №337
Класифікатор видів подій, причин, обладнання, устатковання, машин, механізмів і транспортних засобів.
Додаток 10 до Порядку №337
Перелік обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування.
Спеціальне розслідування: що має забезпечити роботодавець.
Типова помилка: збирати документи наприкінці розслідування, коли частина фактичної інформації вже втрачена.
За результатами спеціального розслідування оформлюються матеріали та акти, які потрібно затвердити, надіслати визначеним адресатам і використати для подальших дій. Важливо відрізняти спеціальне розслідування від розслідування комісією роботодавця.
Додаток 11 до Порядку №337 · форма Н-1
Акт розслідування нещасного випадку, гострого професійного захворювання або аварії.
Спеціальне розслідування: межа ролей і подальші дії.
Типова помилка: вважати, що акт спеціального розслідування затверджується так само, як у процедурі комісії роботодавця.
Після завершення спеціального розслідування важливо не зупинитися на оформленні акта. Потрібно перевірити облік, виконання заходів, строки, відповідальних осіб і реальне усунення причин або зменшення ризиків.
Додаток 25 до Порядку №337 · форма Н-2
Відомості про наслідки нещасного випадку, гострого професійного захворювання або аварії.
Спеціальне розслідування: що робити далі та Першопричини і план заходів.
Типова помилка: сприймати акт як фінальну точку і не контролювати виконання заходів.
Цей маршрут допомагає звірити документи, строки і процедурні контрольні точки для нещасного випадку або гострого професійного захворювання чи отруєння. Якщо під час перевірки з’являються ознаки спеціального розслідування, потрібно перейти до відповідного сценарію.
Для першої орієнтації після події використовуйте сторінку Перші кроки після події, а для складних або тяжких випадків звіряйте сценарій зі сторінкою Спеціальне розслідування і роль Держпраці.
На старті важливо зафіксувати дату, час, місце, потерпілого, короткий опис обставин, очевидців, наслідки та перші дії після події. Ця інформація потрібна для повідомлення, подальшого розслідування і збереження фактичних даних.
На цьому етапі окрема форма може не застосовуватися. Головне — зафіксувати первинні факти до того, як вони будуть втрачені або змішані з припущеннями.
Типова помилка: почати оформлення без фіксації часу отримання інформації та первинних обставин.
Після отримання інформації про нещасний випадок або гостре професійне захворювання чи отруєння потрібно звірити форму повідомлення, строк, базових адресатів і спосіб надсилання.
Додаток 2 до Порядку №337
Форма повідомлення роботодавця з адресатами, строком і відомими обставинами події.
Перші кроки після події і, за потреби, повідомлення для спеціального сценарію.
Типова помилка: повідомити не всіх адресатів або подати повідомлення без перевірки сценарію.
Перед утворенням комісії перевірте, яка процедура застосовується до події. Для цього звірте наведені нижче факти.
На цьому етапі окрема форма може не застосовуватися. Важливо правильно визначити процедурну розвилку перед утворенням комісії та збором матеріалів.
Коли випадок підлягає спеціальному розслідуванню.
Типова помилка: вести розслідування комісією роботодавця там, де треба перевірити спеціальний сценарій.
Якщо випадок не підпадає під спеціальне розслідування, потрібно звірити утворення комісії підприємства, її склад і строки роботи. Важливо не змішувати цю комісію зі спеціальною комісією, яку утворює Держпраці або її територіальний орган.
Наказ про утворення видає роботодавець за пунктом 12. Протокол засідання за додатком 4 оформлює роботу вже утвореної комісії і не замінює наказ.
Організація розслідування комісією роботодавця. Якщо потрібна повна довідкова звірка, відкрийте матрицю документів і строків.
Типова помилка: плутати комісію підприємства зі спеціальною комісією.
Комісії потрібні матеріали про місце події, організацію робіт, обладнання, інструктажі, навчання, медичні огляди, засоби захисту, пояснення, фото, схеми та інші документи, які допомагають встановити обставини і причини.
Додаток 3 до Порядку №337
Запрошення потерпілого, члена сім’ї або уповноваженої ними особи до участі у процедурі.
Додаток 5 до Порядку №337
Протокол огляду місця, де стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання або аварія.
Додаток 6 до Порядку №337
Ескіз місця, де стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання або аварія.
Додаток 7 до Порядку №337
Пояснювальна записка потерпілого, посадових осіб або інших осіб, причетних до події.
Додаток 8 до Порядку №337
Протокол опитування свідків та інших осіб, причетних до події.
Додаток 9 до Порядку №337
Класифікатор видів подій, причин, обладнання, устатковання, машин, механізмів і транспортних засобів.
Додаток 10 до Порядку №337
Перелік обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування.
Типова помилка: збирати матеріали наприкінці, коли фактична інформація вже втрачена.
За результатами розслідування оформлюється акт за формою Н-1 або інший відповідний документ залежно від сценарію. Потрібно звірити форму, підписання, затвердження, кількість примірників, адресатів і строки.
Додаток 11 до Порядку №337 · форма Н-1
Акт розслідування нещасного випадку, гострого професійного захворювання або аварії.
Повна матриця документів і строків.
Типова помилка: оформити акт формально без зв’язку з матеріалами розслідування.
Після оформлення матеріалів важливо визначити заходи, які мають усунути або зменшити ризики, що призвели до події. Заходи мають бути конкретними, із відповідальними особами, строками і підтвердженням виконання.
Окрема форма для цього етапу в маршруті не виводиться. Для детальної перевірки заходів і контролю використовуйте повну матрицю та сторінку про аналіз причин.
Типова помилка: обмежитися загальними фразами на кшталт “посилити контроль”.
Після завершення розслідування потрібно звірити облік випадку, надсилання матеріалів, виконання заходів і подальший контроль. Процедура не має завершуватися лише оформленням документа.
Додаток 25 до Порядку №337 · форма Н-2
Відомості про наслідки нещасного випадку, гострого професійного захворювання або аварії.
Повна матриця документів і строків.
Типова помилка: зареєструвати випадок, але не перевірити виконання заходів.
Цей маршрут допомагає звірити документи і контрольні точки для подій, які можуть бути пов’язані з воєнними або бойовими діями. У таких ситуаціях важливо спочатку встановити, чи подія сталася саме внаслідок воєнних або бойових дій, чи лише в районі, де такі дії відбуваються.
Для повного аналізу сценарію використовуйте повну матрицю нижче і пов’язані сторінки розділу розслідувань. Не всі події в районі бойових дій автоматично мають однакову процедурну логіку.
Перший крок — з’ясувати, чи є ознаки того, що подія сталася внаслідок воєнних або бойових дій: обстрілу, мінування, вибуху, захоплення, інших протиправних дій або обставин, прямо пов’язаних із воєнною ситуацією.
На цьому етапі форму можна не показувати, якщо конкретний документ ще не визначений. Спочатку потрібно описати обставини і зрозуміти, який сценарій перевіряється.
Типова помилка: прирівняти сам факт перебування в районі бойових дій до підтвердженого зв’язку події з воєнними або бойовими діями без перевірки конкретних обставин.
Навіть якщо подія має воєнний або бойовий контекст, важливо не втратити первинні дані: хто потерпілий, де і коли сталася подія, які роботи виконувалися, які наслідки настали, хто може підтвердити обставини і які матеріали вже є.
Додаток 2 до Порядку №337
Форма повідомлення роботодавця з відомими обставинами події, адресатами і строком подання.
Типова помилка: зосередитися лише на воєнному контексті і не зафіксувати базові дані, потрібні для розслідування.
Для з’ясування обставин події, пов’язаної з воєнними або бойовими діями, можуть використовуватися спеціальні запити щодо відомостей про випадок. Вони допомагають отримати підтвердну інформацію від відповідних органів або джерел.
Додаток 29 до Порядку №337
Запит щодо надання відомостей про нещасний випадок на виробництві, спеціальне розслідування якого проводиться комісією.
Повна матриця документів і строків.
Типова помилка: не витребувати відомості, які можуть підтвердити або уточнити зв’язок події з воєнними або бойовими діями.
Отримані у відповідь відомості мають допомогти уточнити характер події, її місце, час, обставини і можливий зв’язок із воєнними або бойовими діями. Їх потрібно співвідносити з іншими матеріалами розслідування.
Додаток 30 до Порядку №337
Відомості про нещасний випадок на виробництві, спеціальне розслідування якого проводиться комісією.
Повна матриця документів і строків.
Типова помилка: сприймати відповідь із відомостями ізольовано, без зіставлення з іншими матеріалами справи.
Випадки, які сталися під час виконання трудових обов’язків унаслідок воєнних (бойових) дій за умовами пункту 141-15, розслідує спеціальна комісія незалежно від тяжкості травм. Саме перебування в районі бойових дій не підтверджує такого причинного зв’язку.
Якщо в районі воєнних (бойових) дій випадок стався з іншої причини, застосовується пункт 141-16. Зокрема, тяжкий випадок розслідує комісія роботодавця без письмового доручення територіального органу Держпраці. Ці дві процедури не слід змішувати.
Для пункту 141-15 повідомлення звіряють за пунктом 141-18, а не за універсальним переліком адресатів. Обов’язковий склад за пунктом 141-19: голова від територіального органу Держпраці, представник територіального органу ПФУ та представник військової адміністрації або відповідної місцевої адміністрації чи органу місцевого самоврядування. Роботодавця, лікаря з гігієни праці та профспілкових представників можуть залучати за необхідності.
Спеціальне розслідування і роль Держпраці.
Типова помилка: вважати спеціальну процедуру необов’язковою для випадку за пунктом 141-15 або автоматично поширити її на будь-яку подію в районі бойових дій.
За пунктом 141-21 спеціальна комісія передає підписані акти й матеріали на затвердження керівнику органу, що її утворив, протягом п’яти робочих днів після підписання. Надсилання сформованих матеріалів роботодавцем за пунктом 141-24 - інша дія, протягом трьох робочих днів після формування; якщо роботодавець не може це зробити, матеріали надсилає територіальний орган, що утворив комісію.
У формі Н-1 за додатком 11-1 немає окремого розділу профілактичних заходів, на відміну від розділу 9 додатка 11. Це не означає звільнення від обов’язків із безпеки: за пунктом 141-26 загальні положення застосовуються в частині, що не суперечить спеціальній воєнній процедурі.
Додаток 11-1 до Порядку №337 · форма Н-1
Акт спеціального розслідування нещасного випадку, пов’язаного зі збройною агресією, веденням бойових дій та/або їх наслідками.
Додаток 25 до Порядку №337 · форма Н-2
Відомості про наслідки нещасного випадку, гострого професійного захворювання або аварії.
Першопричини і план заходів та повна матриця документів і строків.
Типова помилка: зупинитися на підтвердженні воєнних обставин і не завершити процедурні дії щодо матеріалів, акта, заходів і обліку.
Цей маршрут допомагає звірити документи, строки і процедурні контрольні точки для подій, які мають ознаки аварії. У таких ситуаціях важливо не обмежитися загальним описом події, а перевірити повідомлення, матеріали, обставини, наслідки, заходи і подальший облік.
Якщо аварія одночасно пов’язана з нещасним випадком, гострим професійним захворюванням, тяжкими або смертельними наслідками, потрібно додатково звірити відповідний сценарій розслідування.
Перший крок — з’ясувати, чи має подія ознаки аварії і які наслідки вона спричинила або могла спричинити. Важливо зафіксувати не лише сам факт події, а й її масштаб, місце, час, обладнання, виробничий процес, можливий вплив на працівників, інших осіб, об’єкти або довкілля.
На цьому етапі форму можна не показувати, якщо конкретний документ ще не визначений. Спочатку потрібно звірити сам сценарій і пов’язані процедури.
Аварійний маршрут та повна матриця документів і строків.
Типова помилка: описати подію лише як технічний інцидент і не перевірити, чи є потерпілі або підстави для іншої процедури.
Після аварії важливо швидко зафіксувати первинну інформацію: коли і де сталася подія, хто повідомив, які наслідки, чи є потерпілі, які невідкладні дії виконано, які органи або особи повідомлені.
У цьому маршруті окрема форма повідомлення про аварію не виводиться, якщо її застосування неочевидне. Для детальної перевірки повідомлень використовуйте повну матрицю нижче.
Типова помилка: не зафіксувати первинні дані і потім не мати чіткої хронології події.
Аварія може бути пов’язана з нещасним випадком, гострим професійним захворюванням або спеціальним розслідуванням. Тому потрібно окремо перевірити, чи є потерпілі, тяжкі або смертельні наслідки, груповий випадок, воєнні або бойові обставини чи інші спеціальні умови.
На цьому етапі форма не обов’язкова. Головне — не пропустити процедурну розвилку і перейти до відповідного сценарію, якщо він застосовується.
Спеціальне розслідування і роль Держпраці та Професійне захворювання.
Типова помилка: розглядати аварію ізольовано і не перевірити, чи запускає вона інші процедури.
Для аварії важливо зібрати матеріали про місце події, обладнання, технологічний процес, технічний стан, дії персоналу, інструкції, дозволи, експлуатаційну документацію, фото, схеми, пояснення та інші докази.
Додаток 5 до Порядку №337
Протокол огляду місця, де стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання або аварія.
Додаток 6 до Порядку №337
Ескіз місця, де стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання або аварія.
Додаток 7 до Порядку №337
Пояснювальна записка потерпілого, посадових осіб або інших осіб, причетних до події.
Додаток 8 до Порядку №337
Протокол опитування свідків та інших осіб, причетних до події.
Типова помилка: збирати матеріали лише після усунення наслідків, коли первинна картина вже змінена.
Після з’ясування обставин потрібно перевірити, які документи оформлюються, які висновки мають бути зафіксовані і які заходи потрібні для запобігання повторенню подібних подій.
Додаток 11 до Порядку №337 · форма Н-1
Акт розслідування нещасного випадку, гострого професійного захворювання або аварії.
Додаток 23 до Порядку №337
Відомості про збитки, заподіяні аварією.
Типова помилка: визначити заходи загальними фразами без зв’язку з причинами аварії.
Після оформлення матеріалів потрібно перевірити облік аварії, надсилання документів, виконання заходів і подальший контроль. Якщо аварія пов’язана з іншими сценаріями, облік і подальші дії потрібно звіряти з відповідною процедурою.
Додаток 27 до Порядку №337
Журнал реєстрації аварій.
Повна матриця документів і строків.
Типова помилка: обмежитися технічним усуненням наслідків і не забезпечити документальний облік та профілактику.
Експертний режим для детальної звірки
Матриця корисна, коли потрібно бачити всі документи, строки, адресатів і процедурні точки в одному місці. Якщо ви тільки починаєте, спершу скористайтеся сценарними маршрутами вище.
Цей блок працює як навігатор по етапах. Усі наведені рядки мають прив’язку до пункту Порядку №337 або додатка.
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Надати допомогу потерпілому та повідомити керівника, службу охорони праці або уповноважену особу. | потерпілий / свідок / інша особа | безпосередній керівник робіт; служба охорони праці; уповноважена особа | негайно | пункт 4 |
| Організувати домедичну допомогу, за потреби направити до закладу охорони здоров’я, повідомити роботодавця і зберегти обстановку. | безпосередній керівник робіт / уповноважена особа | роботодавець; заклад охорони здоров’я | терміново / негайно | пункт 5 |
| Передати екстрене повідомлення про звернення потерпілого. | заклад охорони здоров’я | підприємство; територіальний орган Держпраці; територіальний орган ПФУ | невідкладно засобами зв’язку та протягом доби на папері | пункт 6, додаток 1 |
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Повідомлення про нещасний випадок або гостре професійне захворювання. | роботодавець / особа, визначена пунктом 8 | територіальний орган Держпраці; ПФУ; профспілка; інші адресати пункту 8 | протягом однієї доби; паперове повідомлення - не пізніше наступного робочого дня | пункт 8, додаток 2 |
| Додаткове повідомлення, якщо випадок підлягає спеціальному розслідуванню. | роботодавець | місцева держадміністрація / самоврядування; галузева профспілка; поліція у визначених випадках | за логікою повідомлення пункту 8 | пункт 8, додаток 2 |
| Письмове інформування потерпілого або представника про призначення розслідування і права. | голова комісії / спеціальної комісії | потерпілий; члени сім’ї; уповноважена особа | до першого засідання комісії | пункт 35, додаток 3 |
| Надсилання матеріалів розслідування після їх формування. | роботодавець | Держпраці у разі спеціального розслідування; ПФУ; потерпілий / представник; інші учасники | протягом трьох робочих днів після формування матеріалів | пункт 47 |
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Утворення комісії з розслідування випадків, що не підлягають спеціальному розслідуванню. | роботодавець | комісія підприємства | не пізніше наступного робочого дня після отримання інформації | пункт 12 |
| Утворення спеціальної комісії. | Держпраці та/або її територіальний орган | спеціальна комісія | протягом одного робочого дня після отримання повідомлення або інформації з інших джерел | пункт 14 |
| Утворення комісії з розслідування хронічного професійного захворювання після отримання повідомлення П-3. | керівник територіального органу Держпраці | комісія з розслідування | протягом трьох робочих днів після отримання П-3 | пункт 105, додаток 19 |
| Утворення спеціальної комісії у воєнному випадку. | територіальний орган Держпраці | спеціальна комісія | протягом одного робочого дня | пункт 141-19 |
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Провести засідання, оглянути місце події, зібрати пояснення, визначити обставини, причини, зв’язок з виробництвом і заходи запобігання. | комісія / спеціальна комісія | роботодавець; потерпілий; органи обліку | у межах строку розслідування | пункт 33, додатки 4, 5, 6, 7, 8, 9 |
| Включити до матеріалів розслідування документи та копії, визначені Порядком. | комісія / роботодавець | справа розслідування | за строком розслідування | пункт 49, додатки 4-11 |
| Отримувати пояснення, проводити опитування, запити, огляди та інші дії для встановлення обставин. | голова та члени комісії | роботодавець; свідки; органи; установи | під час розслідування | пункт 38, додатки 5, 7, 8 |
| Отримувати відомості від судово-медичної експертизи, експертно-технічних центрів, органів досудового розслідування та інших установ. | роботодавець / голова комісії / потерпілий | відповідні органи та установи | за запитом | пункт 43 |
Не плутайте передачу на затвердження, затвердження, формування копій і надсилання: для них різні строки та початки відліку.
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Оформлення акта Н-1 у кількості, визначеній комісією. | комісія / спеціальна комісія | роботодавець; адресати матеріалів | після завершення розслідування | пункт 50, додаток 11 |
| Передати підписані акти й матеріали на затвердження за загальною процедурою. | комісія / спеціальна комісія | роботодавець / орган, що утворив спеціальну комісію | не пізніше наступного робочого дня після підписання | пункт 33 |
| Розглянути матеріали й затвердити Н-1 комісії роботодавця. | роботодавець | матеріали розслідування | протягом двох робочих днів після складення актів | пункт 45 |
| Розглянути матеріали спеціального розслідування. | Голова чи заступник Голови Держпраці або керівник територіального органу, що утворив комісію | матеріали спеціального розслідування | протягом трьох робочих днів після надходження | пункт 46 |
| Надрукувати, тиражувати та сформувати необхідну кількість копій матеріалів. | роботодавець | адресати матеріалів | протягом п’яти робочих днів після затвердження Н-1 | пункт 45 |
| Матеріали розслідування комісією роботодавця та акт Н-1. | комісія підприємства | роботодавець | 5 робочих днів | пункт 30, додаток 11 |
| Матеріали спеціального розслідування та акт Н-1. | спеціальна комісія | орган, що утворив комісію; роботодавець | 15 робочих днів | пункт 31, додаток 11 |
| Складання акта П-4 за результатами розслідування хронічного професійного захворювання. | комісія з розслідування | роботодавець; Держпраці; працівник; інші адресати | протягом трьох днів після закінчення розслідування | пункт 119, додаток 21 |
| Акт Н-1 та матеріали розслідування аварії. | комісія з розслідування аварії | роботодавець; органи обліку | 20 робочих днів | пункт 137, додатки 11, 23 |
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Реєстрація всіх нещасних випадків, гострих професійних захворювань та аварій, що сталися на виробництві. | роботодавець | журнали обліку | після затвердження матеріалів / за процедурою обліку | пункт 62, додатки 26, 27 |
| Ведення обліку нещасних випадків, гострих професійних захворювань та аварій відповідними суб’єктами. | роботодавець; Держпраці; ПФУ; інші органи за пунктом 63 | відповідні реєстри | постійно після реєстрації | пункт 63, додатки 26, 27, 28 |
| Після завершення тимчасової непрацездатності скласти відомості про наслідки випадку. | роботодавець | визначені адресати | 10 робочих днів після закінчення тимчасової непрацездатності | пункт 64, додаток 25 |
Н-9 - обов’язковий припис посадової особи Держпраці щодо проведення розслідування або належного оформлення його матеріалів за пунктом 55, а не план профілактичних заходів.
За пунктом 56 роботодавець протягом 10 робочих днів після одержання припису забезпечує вжиття зазначених у ньому заходів, а також притягає до відповідальності працівників, які допустили порушення вимог законодавства. Про вжиття заходів він письмово повідомляє Держпраці або її територіальний орган у строк, встановлений у приписі.
| Що відбувається | Хто виконує | Кому / куди | Строк | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Видати й надати наказ про запропоновані комісією заходи; вживати їх та надалі письмово інформувати про стан виконання. | роботодавець | органи й установи, представники яких брали участь у розслідуванні | видати наказ - протягом двох робочих днів після затвердження Н-1; заходи - у строки Н-1; інформування - надалі | пункт 45 |
| Провести аналіз причин нещасних випадків, гострих професійних захворювань та аварій, розробити і виконати заходи запобігання. | роботодавець | працівники; служба охорони праці; контролюючі органи | після розслідування / постійно | пункт 67 |
| Розробити і подати заходи щодо запобігання хронічним професійним захворюванням. | роботодавець | територіальний орган Держпраці | у п’ятиденний строк після закінчення розслідування | пункт 120 |
У цьому розділі зібрано документи й матеріали, які можуть знадобитися на різних етапах розслідування: повідомлення, акти, протоколи, пояснення, схеми, висновки, журнали та інші матеріали. Перелік допомагає швидко зорієнтуватися, які документи можуть бути доречними для конкретного сценарію.
Застосування конкретного документа залежить від обставин справи, виду події, наслідків і процедурного етапу.
| Документ / матеріал | Коли використовується | Хто готує | Кому подається / де зберігається | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Екстрене повідомлення | Медичне звернення після випадку | заклад охорони здоров’я | підприємство; Держпраці; ПФУ | пункт 6, додаток 1 |
| Повідомлення про нещасний випадок / гостре професійне захворювання | Інформація роботодавця про випадок | роботодавець | адресати пункту 8 | пункт 8, додаток 2 |
| Наказ про утворення комісії | Розслідування комісією роботодавця | роботодавець | комісія | пункт 12 |
| Наказ про утворення спеціальної комісії | Спеціальне розслідування | Держпраці / територіальний орган Держпраці | спеціальна комісія | пункт 14 |
| Запрошення до співпраці | Інформування потерпілого | голова комісії | потерпілий / член сім’ї / уповноважена особа | пункт 35, додаток 3 |
| Перелік матеріалів розслідування | Формування матеріалів | комісія / роботодавець | справа розслідування | пункт 49, додатки 4-11 |
| Акт Н-1 | Розслідування комісією роботодавця або спеціальне розслідування; аварія з нещасним випадком | комісія / спеціальна комісія | роботодавець; адресати матеріалів | пункт 50, додаток 11 |
| Відомості Н-2 про наслідки | Наслідки випадку після завершення тимчасової непрацездатності | роботодавець | визначені адресати | пункт 64, додаток 25 |
| Запит на санітарно-гігієнічну характеристику | Підозра на хронічне професійне захворювання | заклад охорони здоров’я | територіальний орган Держпраці | пункт 72, додаток 13 |
| Акт П-4 | Розслідування причин хронічного професійного захворювання | комісія з розслідування | адресати пункту 119 | пункт 119, додаток 21 |
| Відомості про збитки | Розслідування аварії | комісія / роботодавець | матеріали розслідування аварії | пункт 136, додаток 23 |
| Припис Н-9 | Контроль виконання припису посадової особи Держпраці | посадова особа Держпраці / роботодавець у частині виконання | Держпраці / територіальний орган Держпраці | пункт 56, додаток 24 |
| Запит щодо ознак збройної агресії / бойових дій | Воєнний випадок | голова спеціальної комісії | органи сектору безпеки і оборони | пункт 141-20, додаток 29 |
| Відомості на запит спеціальної комісії | Воєнний випадок | орган, який отримав запит | спеціальна комісія | пункт 141-20, додаток 30 |
У цьому розділі можна звірити ключові строки, які можуть мати значення для повідомлення, утворення комісії, надання документів, оформлення актів, надсилання матеріалів, виконання заходів та обліку.
Строки потрібно перевіряти за конкретним сценарієм і документами справи, оскільки одна подія може мати кілька процедурних розвилок.
| Сценарій | Контрольна точка | Строк | Хто виконує | Джерело |
|---|---|---|---|---|
| Медичне звернення після випадку | Екстрене повідомлення | невідкладно засобами зв’язку та протягом доби на папері | заклад охорони здоров’я | пункт 6, додаток 1 |
| Інформація роботодавця про випадок | Повідомлення про нещасний випадок / гостре профзахворювання | протягом однієї доби; папір - не пізніше наступного робочого дня | роботодавець | пункт 8, додаток 2 |
| Розслідування комісією роботодавця | Наказ про утворення комісії | не пізніше наступного робочого дня | роботодавець | пункт 12 |
| Розслідування комісією роботодавця | Матеріали розслідування та акт Н-1 | 5 робочих днів | комісія підприємства | пункт 30, додаток 11 |
| Спеціальне розслідування | Наказ про утворення спеціальної комісії | 1 робочий день після отримання повідомлення або інформації | Держпраці / територіальний орган Держпраці | пункт 14 |
| Спеціальне розслідування | Матеріали спеціального розслідування та акт Н-1 | 15 робочих днів | спеціальна комісія | пункт 31, додаток 11 |
| Інформування потерпілого | Запрошення до співпраці | до першого засідання | голова комісії | пункт 35, додаток 3 |
| Формування копій матеріалів | Друкування, тиражування та формування необхідної кількості копій | протягом п’яти робочих днів після затвердження Н-1 | роботодавець | пункт 45 |
| Надсилання матеріалів | Надіслати сформовані матеріали визначеним адресатам | протягом трьох робочих днів після формування матеріалів | роботодавець | пункт 47 |
| Матеріали розслідування | Перелік матеріалів розслідування | за строком розслідування | комісія / роботодавець | пункт 49, додатки 4-11 |
| Наслідки випадку | Складання відомостей Н-2 про наслідки | 10 робочих днів після закінчення періоду тимчасової непрацездатності | роботодавець | пункт 64, додаток 25 |
| Хронічне профзахворювання | Запит на санітарно-гігієнічну характеристику | 3 робочі дні після виявлення підозри | заклад охорони здоров’я | пункт 72, додаток 13 |
| Хронічне профзахворювання | Акт П-4 | 3 дні після закінчення розслідування | комісія з розслідування | пункт 119, додаток 21 |
| Аварія | Акт Н-1 та матеріали розслідування аварії | 20 робочих днів | комісія з розслідування аварії | пункт 137, додатки 11, 23 |
| Воєнний випадок | Запит щодо ознак збройної агресії / бойових дій | за потреби під час розслідування | голова спеціальної комісії | пункт 141-20, додаток 29 |
| Воєнний випадок | Відомості на запит спеціальної комісії | протягом трьох робочих днів | орган, який отримав запит | пункт 141-20, додаток 30 |
| Наслідки випадку | Надсилання відомостей Н-2 | протягом трьох робочих днів після їх складання | роботодавець | пункт 64, додаток 25 |
| Хронічне профзахворювання | Продовження строку розслідування | може бути продовжений, але не більш як на один місяць | керівник територіального органу Держпраці, що утворив комісію | пункт 107 |
| Хронічне профзахворювання | Письмова інформація про представника до складу комісії | протягом однієї доби з моменту одержання повідомлення за формою П-3 | заклади, органи та організації, представники яких входять або можуть входити до комісії | пункт 105, додаток 19 |
| Воєнний випадок | Екстрене повідомлення закладу охорони здоров’я у воєнному випадку | протягом однієї доби | заклад охорони здоров’я | пункт 141-18, додаток 1 |
| Воєнний випадок | Повідомлення роботодавця у воєнному випадку | у строк, визначений пунктом 8 Порядку | роботодавець | пункт 141-18, додаток 2 |
| Воєнний випадок | Утворення спеціальної комісії територіальним органом Держпраці | протягом одного робочого дня | територіальний орган Держпраці | пункт 141-19 |
| Воєнний випадок | Передача підписаних актів і матеріалів на затвердження | протягом п’яти робочих днів після підписання | спеціальна комісія - керівнику органу, що її утворив | пункт 141-21 |
| Воєнний випадок | Надсилання сформованих матеріалів спеціального розслідування | протягом трьох робочих днів після формування матеріалів | роботодавець; у разі неможливості - територіальний орган Держпраці, що утворив комісію | пункт 141-24, додаток 11-1 |
| Воєнний / надзвичайний стан | Продовження строку складення відомостей Н-2 | допускається продовження строку складення | роботодавець | пункт 141-29, додаток 25 |
У цьому розділі зібрано форми додатків до Порядку №337, які використовуються для повідомлень, актів, запитів, довідок, протоколів, журналів, карток та інших документів.
Нижче можна завантажити перевірені форми. Перед використанням звірте форму зі своїм сценарієм, етапом процедури та обставинами справи.
Повернутися до розділу «Розслідування подій» · Перейти до аналізу причин